Розглядаємо, як бути з платіжкою, якої не повинно існувати
З літа жителі Черкас отримують нові комунальні платіжки, які включають оплату за вивезення великогабаритного сміття. Ми разом з адвокаткою Надією Івашковою з’ясували причини цього явища та що робити мешканцям міста.
Що не так із платіжками?
Такої комунальної послуги взагалі не повинно існувати. Немає жодного законодавчого акту, який визначає вивезення великогабаритних відходів як окрему комунальну послугу. Черкаси – єдине місто в Україні, де така послуга є.
У лютому 2019 року Черкаська міська рада оголосила конкурс на вивезення побутових відходів у місті. Це стосувалося лише великогабаритного та ремонтного сміття. Зазвичай конкурс проводять на всі побутові відходи, але в міськраді вирішили виокремити деякі з них і створили нову комунальну послугу.
Побутові відходи – це ті, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будівлях. Вони діляться на тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі та небезпечні.
Великогабаритне сміття – це відходи розміром більше 50х50х50 см. До нього відносяться гілля, будівельні відходи, глина, ґрунт, меблі, техніка тощо.
Як виграв конкурс Бортник?
У конкурсі брали участь ТОВ «Сантехбудконструкція» і ФОП Сук Сергій Володимирович. Під час підрахунку пропозицій виявилося, що ФОП подав не всі документи, тому перемогло підприємство Андрія Бортника, яке раніше виграло конкурс на управління багатоповерхівками.
Міська влада уклала з компанією договір на 20 років. Міський голова від імені виконкому замовив послугу, яку надає компанія Бортника. Проте, згідно з договором, замовник має оплачувати послугу, але платять мешканці міста, які в договорі не фігурують.
А як щодо Черкаської служби чистоти?
Останні чотири роки всі відходи в місті, включаючи великогабаритні, вивозило КП «Черкаська служба чистоти». Міськрада уклала договір з підприємством на п’ять років до 2020-го, після чого виконком мав укласти новий договір на вивезення відходів, включаючи великогабаритні.
Чи раніше ми платили за великогабаритне сміття?
Так, але окремих платіжок на вивезення великогабаритних відходів не було. До 2014 року вивезення сміття входило до вартості обслуговування будинку. З 2014-го це стало окремою послугою – вивезення всіх побутових відходів.
«Черкаська служба чистоти» вивозила сміття по-різному: тверді побутові відходи щодня або через день, а великогабаритне – за окремим замовленням. Жителі міста могли скористатися цією послугою раз на рік, замовляючи вантажівку від комунального підприємства і оплачуючи лише в разі потреби.
Чому такі суми в платіжках?
Щоб вирахувати тариф, «Черкаська служба чистоти» має пояснити, скільки відходів вивезли за рік, скільки на це витратили грошей, і розділити витрати на всіх жителів міста.
Міська рада примусила всіх черкащан платити за вивезення великогабаритного сміття, незалежно від того, користуються вони цією послугою чи ні. Кожна прописана людина у Черкасах повинна щомісяця платити більше 13 гривень. Якщо в одній квартирі прописані чотири людини, всі мають заплатити по 13,20 грн.
У Сумах вартість вивезення великогабаритного сміття входить у загальний тариф на вивезення сміття. З 2020 року в місті планують встановити 24,85 грн на одну людину в місяць за вивезення всіх відходів, з яких 2,73 грн припадає на великогабаритні.
Якщо я не виношу великогабаритне сміття, то теж маю платити?
Згідно з логікою міської влади – так. Проте чиновники повинні врахувати:
- Не всі створюють ці відходи щомісяця.
- Гроші можна стягувати лише з тих, хто користується послугою.
- Неможливо справедливо розрахувати обсяг великогабаритних відходів на кожну людину.
Що робити?
Не платити за вивезення великогабаритного сміття. Ця послуга не впливає на пільги та субсидії, оскільки її не існує. Голова громадської спілки «Черкаська асоціація ОСББ та ЖБК «На варті» Володимир Друмашко стверджує, що немає підстав сплачувати ці рахунки, адже договори з мешканцями не укладені.
Що має статися далі?
Черкаській міській раді слід розпочати з початку. Потрібно розробити концепцію поводження з відходами на рівні міста. Конкурс на вивезення побутових відходів має передбачати екологічні переваги. Те підприємство, яке вивозитиме відходи, має запропонувати сортувальну станцію, дегазацію полігону тощо. Бортник цього не передбачив, окрім кількох підземних баків.
Договір між виконкомом і «Сантехбудконструкцією» потрібно скасувати, а міськраді провести новий конкурс, цього разу на вивезення всіх побутових відходів, не виокремлюючи жоден із видів сміття.